法院诉讼档案作为国家重要的专业档案之一，是在诉讼过程中形成的人民法院审判活动的真实记录，是做好审判工作、实行审判监督的重要依据和必要条件，具有利用率高、档案唯一等特点。

方案概述

通过实施档案数字化加工软件，配合高速扫描仪将现有纸质案卷、文件扫描成电子文档，集中存储在系统数据库中，供内部、外部人员进行在线查阅，提高法院工作整体效率，实现档案管理电子化，同时通过系统的完善的权限管理控制，实现案卷使用的安全保密性，减轻档案部门繁重的工作压力。

(一)解决诉讼档案利用率不断提高与卷宗孤本的矛盾

实现诉讼档案电子化以后，可以在不调取卷宗实体的情况下分级分类，多人同时在不同的终端上利用同一电子案卷，档案实体的使用率会大幅度降低，既能够对纸质孤本卷宗的保护，又能够最大限度地满足各方对诉讼档案的利用需求。

(二)解决法院诉讼档案库房严重紧缺问题

实现诉讼档案电子化以后，可以减少案卷实体调用的频率，在不调取卷宗实体的情况下将所有需要利用的案卷都以电子案卷的形式向利用者提供。诉讼档案的卷宗实体则可以存放在离法院较远的郊区档案库房，并不会因此增加档案人员的调卷工作量，也不会影响卷宗的利用，同时还可以降低市区内办公用房的压力，减少档案用房的成本。此外，由于已经对卷宗进行了全文扫描，一些超出保管期限的卷宗的电子信息已经全部留存，在此基础上开展鉴定销毁工作，能够在一定程度上减轻档案库房的压力。

（三）降低工作强度，提高工作效率

实现诉讼档案电子化以后，首先可以减轻一线审判员、书记员的工作压力:归档送验的纸质卷宗无须装订，书记员只需对卷宗材料归档顺序进行整理编页即可。其次可以通过分解档案工作中各个环节工序来缓解档案人员工作压力:由正式在编工作人员加强对卷宗的管理；通过聘用一些政审合格的人员来负责上架、调卷、归档登记、电子扫描、案卷装订等工作，提高了工作效率。